Management

Déployer une décentralisation opérationnelle cohérente et efficace

5 modules 15 leçons 2h 40 100 % en ligne
Déployer une décentralisation opérationnelle cohérente et efficace
À propos

À propos de cette formation

Dans la plupart des pays d’Afrique francophone, la décentralisation n’est plus une question de principe : les textes existent, les collectivités sont créées, les élus sont en place. Le problème s’est déplacé. Des compétences sont transférées sans budget, des budgets sont inscrits sans être décaissables, des décisions remontent au centre alors qu’elles relèvent du terrain, et deux niveaux se disputent le même service pendant que personne ne le rend.

Cette formation vous apprend à lire une réforme dans son état réel d’exécution, puis à la rendre opérante : adosser chaque compétence à une ressource mobilisable, placer chaque décision au bon niveau, arbitrer les chevauchements, sécuriser la base juridique des transferts et éprouver le modèle face aux chocs budgétaires et institutionnels.

Chaque capsule fournit un outil directement utilisable, de la note de marge d’action à la checklist de validation, illustré par des cas au Sénégal, au Kenya, au Maroc, au Nigeria, en Tunisie et en RDC.

Prérequis

Avant de commencer

  • •Aucun prérequis académique : une expérience en administration territoriale, en finances publiques ou en accompagnement de réformes est un atout
  • •Disposer d'un ordinateur, d'une tablette ou d'un smartphone avec connexion internet
  • •Suivre les capsules dans l'ordre pour une progression logique
  • •Choisir une collectivité ou une réforme réelle sur laquelle appliquer les outils au fil des capsules
Objectifs

Ce que vous apprendrez.

  • ✓Mesurer l'écart entre la réforme annoncée, les compétences notifiées et la marge réelle d'action d'une collectivité
  • ✓Distinguer les leviers politique, administratif et fiscal, et ce que chacun permet réellement d'attendre
  • ✓Faire la différence entre un transfert de responsabilités et un transfert de pouvoir de décision
  • ✓Chiffrer l'écart entre compétences et ressources et produire un avis de faisabilité avant tout transfert
  • ✓Construire une matrice de transfert qui nomme, pour chaque compétence, le niveau, le responsable et le contrôle
  • ✓Distinguer budget attribué et budget mobilisable, et lever les blocages procéduraux du décaissement
  • ✓Corriger la lecture de la capacité fiscale d'un territoire à forte économie informelle
  • ✓Placer chaque décision au bon niveau grâce à la matrice proximité / complexité
  • ✓Détecter et arbitrer les chevauchements de compétences avant qu'ils ne deviennent des blocages
  • ✓Produire un schéma de gouvernance lisible, validé et partagé par tous les niveaux
  • ✓Sécuriser juridiquement les transferts et combler un vide réglementaire sans attendre une loi
  • ✓Tester le modèle sous contrainte budgétaire et institutionnelle, puis le valider par l'usage.
Public ciblé

À qui s’adresse cette formation.

  • •Élus et exécutifs locaux qui veulent mesurer et élargir leur marge réelle d'action
  • •Cadres des ministères et agences chargés de concevoir et conduire la décentralisation
  • •Directeurs financiers et budgétaires des collectivités et de l'État chargés des transferts de ressources
  • •Responsables des services déconcentrés de l'État travaillant en interface avec les collectivités
  • •Juristes, chargés du contrôle de légalité et responsables des affaires institutionnelles
  • •Partenaires techniques et financiers, experts et consultants qui accompagnent les réformes territoriales
Inclus

Ce que comprend cette formation.

  • •Accès 100 % en ligne, à votre rythme
  • •Vidéos de formation par module
  • •Supports de cours téléchargeables (PDF)
  • •15 outils pratiques : note de marge d'action, fiche de portée, avis de faisabilité, matrice de transfert, fiche d'alignement budgétaire, note de capacité corrigée, table de placement des décisions, carte des interfaces, schéma de gouvernance, plan d'ajustement sous contrainte, checklist de validation…
  • •Études de cas issues du terrain africain
  • •Quiz d'évaluation des acquis
  • •Attestation de fin de formation